一、澳门1码概念解读

　　澳门1码是指澳门特区政府为提升政务服务水平、优化营商环境、便利群众办事而推出的一款数字化政务服务平台。它的主要功能是整合各类政务服务资源,实现"一码通行",让群众享受更加便捷、高效、智能的政务服务。具体来说,澳门1码主要包括以下几个方面:

　　1. 一网通办:将政务服务事项统一纳入平台办理,实现"一次登录,全网通办"。

　　2. 一次认证:对用户身份进行集中认证授权,群众只需一次认证即可全网通行,无需重复注册。

　　3. 一码通用:通过二维码等形式为每个办事群众生成唯一数字身份代码,实现"一码走遍澳门"。

　　4. 一窗受理:通过线上线下渠道,实现政务服务事项"一窗受理,集成服务",让群众办事"只进一扇门"。

　　5. 一站服务:打造"一码"移动服务端,提供各类政务服务信息查询、预约、办理等服务,实现"掌上办""指尖办"。

　　综上所述,澳门1码通过构建一体化、一站式的政务服务体系,为澳门居民和企业提供更加便捷高效、公平普惠的政务服务体验。

二、澳门1码的建设目标

　　澳门1码的建设目标主要包括以下几个方面:

　　1. 突破区域限制,让跨区办事更加便捷。通过整合各部门、各区域的政务服务资源,实现服务事项的"一网通办",突破区域、层级、部门限制,让群众可以随时随地办理业务,实现"一次不跑"或"最多跑一次"。

　　2. 破解信息孤岛,实现数据共享。通过打破"信息壁垒",推动政务数据资源的开放、共享、利用,实现业务协同和流程再造,减少群众办事成本,提升政府服务效能。

　　3. 提升用户体验,优化营商环境。通过整合服务资源,简化办事流程,压缩办理时限,让群众和企业办事更加便捷高效。同时通过政务数据开放,为创新创业等提供有力支持,激发市场活力和社会创造力。

　　4. 实现精准治理,提高治理能力。通过整合汇聚相关业务数据,形成纵向到底、横向到边的数据采集和共享交换体系,进一步促进政府精准决策、精细管理、精准服务、精确监督。

　　总之,澳门1码将推动政府服务理念的转变,更好地满足澳门居民、企业的服务需求,为澳门特区政府提供强有力的决策支持和政务支撑。

三、澳门1码的建设内容

　　1. 建设目标导向型政务服务平台。

　　包括网上办事大厅、移动APP、自助服务终端等多种形式,打破原有办事方式,群众和企业可以随时随地,通过各种渠道,获得服务全流程、全天候、全覆盖的办事入口。

　　依托人工智能、大数据分析等技术,推出"秒批""秒办"等便民服务,实行"限时办结"制度,强化时间观念,明确办理期限,简化办事流程,让群众、企业能够明明白白、清清楚楚办事。

　　加强绩效评价和责任考核,对于审批、办理事项,实行办件回访制度,广泛收集群众、企业的办事体验、感受,及时改进和优化服务流程,让企业、群众获得更加满意的办事体验。

　　2. 实现政务资源的整体融合。

　　加快行政审批、办事服务相关电子系统平台和办件库、材料库、证照库等基础资源库建设,为政务服务全流程电子化、智能化打下坚实基础。

　　对各部门各类业务系统进行对接整合和技术升级改造,消除"信息孤岛""数据烟囱",推动实现部门数据互联互通和业务协同联动,实现政务服务协同高效运转。

　　加强电子签名、认证系统等技术建设,推动实现"一证通办"、"一窗办理"、"一站式服务",打造"全面精准、主动服务、智能便捷、线上线下一体"的政务服务便民利企的优质平台。

　　3. 进一步提升全流程网上服务。

　　进一步梳理规范网上可办事项,简化优化申报材料,缩短办理时限,提高可办事项的网办率,力争实现网上服务事项100%可办。

　　加强网上办事大厅建设,建成以服务对象为中心的网上政务服务统一入口和支撑平台,为服务对象提供政务服务事项的办理流程、办事指南、资料下载等便捷服务。通过在线办理、网上咨询、辅助填报等,将政务服务延伸到基层,打通服务群众"最后一公里"。

　　4. 进一步加大简政放权力度。

　　继续清理和规范行政审批事项,做到接得住、管得好、服务优,最大限度方便市场主体和群众办事创业。

　　进一步简化优化公共服务流程,推进公共服务事项全部集中进驻大厅,逐步实现公共服务"一号申请、一窗受理、在线办理",不进入实体大厅即可办结。

　　将关联事项归并,流程重构,多评合一,加强关联信息深度融合应用,实现多证合一,为市场主体减少负担。

　　以让企业和群众办理行政审批服务事项"零差错"为追求,坚持以发现整改问题为抓手,建立"群众说事、大厅解难""企业点菜、政府买单"等工作机制,随时听取群众意见、企业建议,让政府服务更加精准高效。

四、澳门1码的实施步骤

　　1. 制定实施规划,明确建设目标。

　　出台相关政策方案,明确澳门1码的建设目标、任务、分工等,确定施工图、时间表,在政务信息化建设中全面体现,统筹推进,合力攻坚,确保目标达成。

　　在此基础上,制定年度目标计划,压实工作责任,加大推进力度,做好目标管理,扎实稳妥推进澳门1码建设工作。

　　2. 加强统筹协同,推动共建共享。

　　在新发展理念引领下,把握政务服务工作的新定位和新要求,建立各部门协同推进机制,打造高效协同共享共用的大平台。

　　加强与相关部门沟通协调,研究制定整合共享的数据管理、技术应用等方案,打通跨部门、跨区域、跨层级的数据共享交换通道。

　　同时,要建立完善管理运行平台,明晰平台分工和管理职责,推进政务大数据服务平台的建设。在强化安全保障的基础上,积极推进部门间事项信息互联共享,打破部门信息孤岛,深入推进政务服务就近办理,实现政务信息资源跨部门、跨层级、跨区域共享。

　　3. 注重系统上线,确保有序运行。

　　全面、深入、系统总结示范地区的经验做法,与相关部门协调联动,在前期工作的基础上做好平台、系统上线,并确保平台稳定运转。

　　成立工作专班,加快硬件建设和环境配置,早日完成一体化平台建设;同时,制定体系完备的培训方案,组织对相关人员加强业务培训;加强监督检查,确保事项梳理、发布和入驻到位。各部门务必高度重视,按照项目推进任务,从整体上谋划部署,确保按时完成。

　　综上所述,澳门1码的打造是一项系统工程,需要多方通力合作、久久为功、持续发力,强力推进。唯有如此,才能搭建起"网上政府",用"数据多跑路"换取"群众少跑腿",为澳门的发展建设提供有力支撑。