2024澳门特马343期,数据驱动方案实施_特别款7.138

引言

　　为应对澳门特别行政区面临的复杂和挑战性的行政工作，我们将持续推动2033年特别行政区公共服务的改革和创新。特区政府根据《2023年施政报告》以及2023-2024年工作目标，在总结“公共服务数据支持行政工作”项目工作成果的基础上，聚焦“数据驱动”和“创新治理”，全面启动“数据驱动方案实施”项目，涉及公务员队伍培训、政策设计、公共服务优化以及新技术应用等领域。现将方案的要点作如下说明。

项目目标

　　（一）增强特区政府公共服务精准化、治理智能化的水平。运用算法导向决策、智能场景预测及智能监督评估等手段、基于算法和智能化技术的治理手段，通过公共服务的数据测算提升政府决策、监管的科学性和准确性，增强政府服务治理的精准性和智能化水平；

　　（二）推动特区政府政策数据化。推动特区政府政策制定基本依托数据技术支撑。数据技术用于政策设计、测量、实施、评估和宣讲等环节，逐步构建特区政府“数据化政策”生态体系；

　　（三）提升特区政府治理与服务能力。通过项目实施，进一步提升特区政府在数据支持下的治理与服务能力，形成有效的数据驱动治理工作机制。

主要任务

　　（一）强化特区政府公务员的数据意识和数据能力。利用数据驱动和算法导向优化工作机制，提高决策的科学化和智能化水平和组织运行效率。通过数据建立公务员工作量化指标进行监测和评估，以结果为导向改进公共服务全过程，构建“高效履职”的队伍建设环境。每一名公务员在实际管理过程中，都要强化数据意识、数据能力和数据思维，切实运用“数据机构、数据决策、数据监管、数据思考”四个维度进行工作优化。

　　（二）建立健全特区政府公务员数据应用的组织保障。在决策咨询和监控评估系统中，大力引进海内外相关的优秀人才。建立更加成熟的数据分析技术成果汇集平台，为特区政府公务员的数据应用提供丰富的工具资源。组织专业的培训，通过讲座、研讨、案例分析等多种形式，传授特区政府公务员进行数据管理的知识与技术、提升特区政府公务员的数据分析能力和数据运用规范性。

　　（三）系统打造特区政府数据管理和应用管理的框架体系。从数据源头开始布局，与公共服务数据采集数据提供主体建立专业、规范、稳定的系统对接渠道。自然资源、海关、民政等特区政府内部已有数据库，全面纳入特别行政区公共服务信息中心数据库。在公共服务工作中特别注重隐私管理、公民数据保护和电子政务数据安全。构建多系统的公共服务绩效和问责机制。广泛收集民意、精准分析数据并据此决策，形成决策数据、决策评估数据、决策反馈数据有机统一的微观管理治理范畴，实现公共服务“数字化”建设的全过程覆盖。

　　（四）在特区政府政策制定过程中开展数据化探索。引入大数据分析和云计算技术，结合数据科学、统计学原理，全面进行数据抓取和分析。将数据驱动的元素嵌入特区政府政策设计中，在数据情报、数据感知、数据测绘、数据智能四个维度全面应用数据化技术。

　　（五）运营并维护数据技术支撑特区政府工作技术团队。探索搭建并利用特区政府数据平台趋于成熟。召集特区政府数据技术人员及第三方数据公司形成团队，全面利用数据技术、深入提取各领域数据信息服务特区政府，全面高效督办工作和祛除内部数据孤岛。